4636 Sayılı Millî Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal Ve Nato Pol Tesislerine İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
Madde 1 - Bu Kanunun amacı; barışta ve savaşta Türk Silahlı Kuvvetlerinin ve dış takviye kuvvetlerinin “, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığının (Ek ibare: 10/11/2016-6758 S.K./33. md) (Ek ibare : 01/09/2016-674 S. KHK/37. md)  akaryakıt ve madeni yağ stoklarını muhafaza etmek ve bunları akaryakıt boru hattı veya diğer nakliye araçları ile askeri birliklere ulaştırmak, atıl kapasitenin ülke ekonomisi yararına değerlendirilmesi amacıyla 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu çerçevesinde depolama ve iletim faaliyetlerinde bulunmak(Ek ibare: 22/01/2015-6586 S.K./83. md) ve Türkiye NATO boru hattı ile akaryakıt tesislerinin işletme, bakım ve çalışır halde bulundurulmasını sağlamak üzere Milli Savunma Bakanlığına bağlı, kamu tüzel kişiliğini haiz, özel bütçeli Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığının kurulması ve işletilmesine ilişkin esas ve usulleri belirlemektir.
    Bu Kanun, Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığının; kuruluş, teşkilat, kadro, görev, yetki, gelir, gider, mal ve hakları, denetim ile personelin özlük ve sosyal haklarına ilişkin esas ve usulleri kapsar.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
Madde 2 - Bu Kanunda geçen;
    Bakanlık : Milli Savunma Bakanlığını,
    Bakan : Milli Savunma Bakanını,
    Başkanlık : Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığını,
    Başkan : Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanını,
    Şirket : Petrol Ofisi Anonim Şirketi (POAŞ)''ni,
    NATO : Kuzey Atlantik Andlaşması Organizasyonunu,
    POL : Petrol, yakıt ve yağlayıcılarını,
    İfade eder.

03/02/2015 tarih ve 29256 S.R.G. de yayımlanan 22/01/2015 tarih ve 6586 sayılı kanunun 84. maddesi ile değiştirilen birinci fıkranın (d) bent metni:
d) Atıl kapasitenin Ülke ekonomisi yararına değerlendirilmesi amacıyla görevleri ile ilgili hizmet sunmak ve gelir sağlamak.
 09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
    Madde 3 - Başkanlığın görevleri aşağıda belirtilmiş olup, bu görevler öncelikle Türk Silâhlı Kuvvetlerinin ihtiyaçları karşılanmak üzere(Ek ibare: 22/01/2015-6586 S.K./84. md) Yönetim Kurulunun alacağı kararlar çerçevesinde yerine getirilir.
    a) NATO enfrastrüktür programı gereğince veya bütçeden askeri ihtiyaçlar için inşa edilmiş veya edilecek olan akaryakıt tesisleri ile boru hatlarını Türk Silahlı Kuvvetlerinin akaryakıt ihtiyacına cevap verecek şekilde işletmek.
    b) Akaryakıt tesisleri ile boru hatlarının her türlü bakım, onarım ve korunmasına dair tüm hizmetleri yürütmek, ihtiyaç duyulan ilave tesisleri kurmak veya kurdurmak.
    c) Hazarda ve seferde Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyacı olan ve Bakanlıkça protokol ve sözleşmeye bağlanmış olan veya Bakanlık tarafından Başkanlığın temin ile görevlendirdiği akaryakıt ve madeni yağları, sözleşme veya protokolde belirtilen yerlerden teslim alarak depolamak ve dağıtımını sağlamak. 
    d) (Değişik bent: 22/01/2015-6586 S.K./84. md) Atıl kapasitenin ülke ekonomisi yararına değerlendirilmesi amacıyla depolama ve iletim faaliyetlerinde bulunmak ve gelir sağlamak. 
    e) Akaryakıt tesislerine ilişkin yapılacak veya planlanacak faaliyetler konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla bilgi alış verişinde bulunmak.
    f) Teşkil edeceği tanker filoları veya sivil nakliye ve petrol kuruluşları vasıtasıyla boru hattı dışındaki akaryakıt naklini sağlamak, gerektiğinde deniz aşırı nakliyatlar için deniz tankeri satın almak veya kiralamak. 
    g) POL tesislerine ait haberleşme sisteminin işletme ve idamesini sağlamak.
    h) Başkanlık emrinde çalışan personele ilişkin idari, sosyal ve mali her türlü işlemleri yürütmek. 
    ı) Diğer akaryakıt boru hattı işletmesiyle uğraşan kuruluşlara işletme ve bakım hizmetleri satışı yapmak. 
    i) İşletme ve bakımın idamesi ile Başkanlığı harbe hazır durumda bulundurmak; akaryakıt, madeni yağ ve türevleri ile gerekli her türlü araç, gereç, teçhizat, demirbaş malzeme, yedek parçayı yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan satın almak, kiralamak, depolamak ve dağıtımını yapmak, Başkanlık tesislerinin korunmasını Bakanlıkça tahsis edilen silahlarla sağlamak.
    j) NATO makamlarından sarf müsaadesi sağlanması mümkün görülmeyen projeler için hizmetin gerektirdiği bina ve buna bağlı olarak alt yapı inşaatını veya tadilat işlerini yaptırmak, kiralamak veya satın almak, ayni haklar tesis etmek, ettirmek ve kaldırmak. 
    k) Başkanlığın mal ve hizmetlerinin fiyatlarını belirlemek. 
    l) Bakan tarafından kendisine verilen diğer görevleri yerine getirmek.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
Madde 4 - Başkanlık, Milli Savunma Bakanlığına bağlı, tüzel kişiliği haiz, özel bütçesi olan bir teşkilattır. Başkanlık, merkez teşkilatı ile taşra teşkilatından oluşur. Başkanlığın teşkilatı, Ek-1 sayılı cetvelde gösterilmiştir.
    Ek-1 sayılı cetvelde yer verilen birimlerin alt birimleri, Başkanlığın teklifi üzerine Yönetim Kurulunun kararı ve Bakanın onayı ile kurulur. *

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
    Madde 5 - Başkanlığın merkezi Ankara''dadır.
    Merkez teşkilatı; Yönetim Kurulu ve bu Kurula bağlı Başkan, Başkan Yardımcısı, Hukuk Müşavirliği, Savunma Uzmanlığı, Teftiş Kurulu Başkanlığı, daire başkanlıkları ile şube müdürlüklerinden oluşur. 
    Merkez teşkilatının görevleri aşağıda belirtilmiştir:
     a) NATO boru hatlarının işletme ve bakımını yaptırmak, çalışır halde bulundurulmasını sağlamak ve projeleri yürütmek. 
    b) NATO standardizasyon ve dokümantasyonu ile ilgili koordine ve çalışmaları yapmak.
    c) Bakanlıkça protokol ve sözleşmeye bağlanmış olan veya Bakanlık tarafından Başkanlığın temin ile görevlendirildiği akaryakıt ve madeni yağları, protokol veya sözleşmesinde belirtilen yerlerden teslim alarak, belli bir program dahilinde stoklanması ve ihtiyaç makamlarına dağıtım ve teslimatı için her türlü işlem ve uygulamaları yapmak. 
    d) Başkanlığın ihtiyacı olan iç ve dış alımları yapmak. 
    e) NATO boru hattı sistemini kiraya vermek ve buradan elde edilen gelirleri bütçesine gelir kaydetmek.
    f) Başkanlık faaliyetlerinin gerektirdiği sözleşme ve protokolleri yapmak. 
    g) Bütçe, bilanço ve finansman işlemlerini yürütmek.
    h) Yönetim Kurulunca onaylanan plan, program ve bütçenin uygulamasını sağlamak. 
    ı) Yönetim Kurulunun kararını gerektiren konularda Yönetim Kuruluna teklifte bulunmak.

30/06/2010 tarih ve 27627 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 19/06/2010 tarih ve 6000 sayılı kanunun 38. maddesi ile değiştirilen beşinci fıkrasının (b) bendi metni:
    b) Başkanlığın merkez ve taşra birimlerinin kurulması, kaldırılıp birleştirilmesi, ayrılması ve yetki alanlarının belirlenmesi ile teşkilat yapısındaki değişikliklere ilişkin teklifleri, Bakanın onayına sunmak ve onayı müteakip, uygulanmasını sağlamak.   
 03/02/2015 tarih ve 29256 S.R.G. de yayımlanan 22/01/2015 tarih ve 6586 sayılı kanunun 85. maddesi ile değiştirilen birinci fıkra metni:
Yönetim Kurulu; Milli Savunma Bakanı tarafından belirlenecek Müsteşar Yardımcısı başkanlığında; Milli Savunma Bakanlığı NATO Enfrastrüktür Dairesi Başkanı ve Maliye Dairesi Başkanı ile Genelkurmay Başkanı tarafından Genelkurmay Lojistik Dairesi Başkanlığından, Milli Savunma Bakanı tarafından Milli Savunma Bakanlığından iki yıllık süre için seçilecek birer üyeden oluşur.
 09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen birinci, ikinci, dördüncü, beşinci fıkraları metni: 
(Değişik fıkra: 22/01/2015-6586 S.K./85. md) Yönetim Kurulu, en az biri Genelkurmay Başkanlığından olmak üzere Millî Savunma Bakanı tarafından üç yıllık süre için belirlenecek beş üyeden oluşur.
Yönetim Kurulu, Başkanının daveti üzerine ayda en az bir defa toplanır. Toplantı yeter ve karar sayısı üçtür. Yönetim Kurulu Başkanının katılamadığı toplantılara, en kıdemli üye başkanlık eder. Yönetim Kurulunun sekretarya hizmetleri, Başkanlık tarafından yerine getirilir. 
Yönetim Kurulunun çalışma usul ve esasları ile diğer hususlar yönetmelikle düzenlenir. 
Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri aşağıda belirtilmiştir : 
a) Başkanlığın yıllık plan, program ve bütçesini onaylamak.
b) (Değişik bent: 19/06/2010-6000 S.K/38.mad.) Başkanlığın merkez teşkilatında yer alan başkan yardımcılıkları ve daire başkanlıkları ile taşra teşkilatında yer alan bölge müdürlüklerinin alt birimlerinin kurulması, kaldırılıp birleştirilmesi, ayrılması ve yetki alanlarının belirlenmesi ile teşkilat yapısındaki değişikliklere ilişkin teklifleri, Bakanın onayına sunmak ve onayı müteakip uygulanmasını sağlamak.
c) Başkanlığın mal ve hizmetlerinin fiyatlarını belirlemek.
d) Başkanlığın idari, mali ve teknik yönden düzenli, verimli ve etkin faaliyette bulunabilmesi için gerekli kararları almak. 
e) Hazırlanan faaliyet raporu ve mali raporu görüşüp karara bağlamak. 
f) (Ek bent: 22/01/2015-6586 S.K./85. md) Yılı bütçesinde ödeneği bulunması kaydıyla, niteliğinden dolayı mali yılla sınırlı tutulamayan ve sürekliliği bulunan; Türk Silâhlı Kuvvetlerinin akaryakıtının deniz ve karayolu ile taşınması ve depo kiralanması; temizlik, koruma ve güvenlik ile personel taşıma hizmetleri; telefon, bilgisayar sistem ve santralleri ile elektronik bilgi erişim hizmetleri; makine-teçhizat ve cihazların bakım ve onarım hizmetleri; harita, plan, proje, etüt ve müşavirlik hizmetlerinin alımı işleri için, süresi üç yılı geçmemek üzere gelecek yıllara yaygın yüklenmeye ilişkin teklifleri Bakan onayına sunmak.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
Madde 7 - Taşra teşkilatı, bölge müdürlüklerinden oluşur.
    Bölge müdürlükleri; sorumluluk sahasında her türlü akaryakıt ikmalini yapmak, boru hatlarını işletmek, bakımını ve hüsnü muhafazasını sağlamakla görevlidirler.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen birinci fıkrasının (A) ve (B) bentleri ile ikinci fıkrası metni:
A) Başkanlığın gelirleri aşağıda belirtilmiştir:
    a) NATO akaryakıt tesislerinin yurt içi petrol şirketleri ile askeri amaçlı olarak müttefik ülkelere kiralanmasından elde edilecek kira gelirleri.
     b) Barışta ve savaşta Türkiye''ye intikal edecek müttefik ülkelerin askeri kuvvetlerinin ihtiyacının tedariki neticesi alınan akaryakıt ve hizmet bedelleri.
    c) Akaryakıt ve madeni yağların dağıtım hizmeti ile sistemin işletme veya bakım hizmeti karşılığı Türk Silahlı Kuvvetlerine ait ödeneklerden alınacak bedel.
    d) Akaryakıt ile ilgili diğer kuruluşlara yapılan işletme ve bakım hizmetleri satışı karşılığında elde edilen bedeller.
    Başkanlığın gelirleri, Devlet bankaları nezdinde açılan Türk Lirası ve döviz hesaplarına kaydedilir. Açılan bu hesaplardan harcama yapılması, Başkanın bu bankalara vereceği ödeme talimatı ile gerçekleştirilir.
    B) Başkanlığın giderleri aşağıda belirtilmiştir :
    a) Personel ücretleri.
    b) Yedek parça alımı da dahil olmak üzere, NATO akaryakıt tesislerinin bakım ve onarım giderleri ile hizmetin gerektirdiği her türlü yatırım giderleri. 
    c) Navlun giderleri.
    d) Mal ve hizmet alımlarına ilişkin giderler. 
    e) Her türlü idari giderler.
    Gelirler ve giderlerin kaydı, giderlerin yapılması ve bunlara ilişkin muhasebe kayıtlarının tutulması ve muhafazası sorumluluğu Başkanlığa aittir.

02/11/2011 tarih ve 28103(Mükerrer) S.R.G. de yayımlanan 11/10/2011 tarih ve 666 sayılı KHK''nın 1. maddesi ile mülga edilen beşinci fıkra metni:
Başkanlıkta; Başkan, Başkan Yardımcısı, Daire Başkanı ile Bölge Müdürü kadroları karşılık gösterilmek kaydıyla, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ve diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılması hakkındaki hükümlerine bağlı olmaksızın, sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bu suretle çalıştırılacakların sözleşme esas ve usulleri ile ücretleri, Bakanlar Kurulunca tespit edilir. 
03/02/2015 tarih ve 29256 S.R.G. de yayımlanan 22/01/2015 tarih ve 6586 sayılı kanunun 84. maddesi ile değiştirilen ikinci fıkra metni:
Başkan ve Başkan Yardımcısı, Yönetim Kurulunun teklifi ve Bakanın onayı ile; diğer personel, Başkanın teklifi üzerine Yönetim Kurulu kararı ile atanır. 
09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen birinci fıkrasının ikinci ve üçüncü cümleleri, ikinci, üçüncü, dördüncü ve onuncu fıkraları metni:
Yönetim Kurulu, (Ek ibare: 22/01/2015-6586 S.K./86. md) Başkan ve Başkanlığın her kademesindeki yöneticileri, sınırlarını açıkça ve yazılı olarak belirlemek şartıyla, yetkilerinin bir kısmını astlarına devredebilirler. Yetki devri, yetki devredenin sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Değişik fıkra: 22/01/2015-6586 S.K./86. md) Başkan ve başkan yardımcıları Bakan tarafından, Teftiş Kurulu Başkanı, Hukuk Müşaviri, daire başkanları, bölge ve işletme müdürleri Başkanın teklifi üzerine Yönetim Kurulu tarafından, diğer personel ise Başkan tarafından atanır.
    Başkan ile Başkan Yardımcısı, daire başkanları, bölge müdürleri, şube müdürleri ve işletme müdürlerinin atanmalarında yüksek öğrenim görmüş olmaları şartı aranır. Bu kadrolara atanacaklarda aranacak diğer nitelikler, yönetmelikle belirlenir. 
    Başkanlıkta; özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Sözleşmeli personelin çalıştırılmasına ilişkin esas ve usuller ile ücretleri Bakanlar Kurulunca belirlenir. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak olanlar, sosyal güvenlik açısından Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı veya Sosyal Sigortalar Kurumu ile ilgilendirilir.
Başkanlık kadrolarının tespiti, ihdası ve iptali ile kadrolara ilişkin diğer hususlar 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre düzenlenir.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen birinci fıkrasının birinci ve ikinci cümleleri metni:
Başkanlığın idari, mali ve diğer her türlü işlemleri, Milli Savunma Bakanlığının denetimine tabidir. Bu denetim, Bakan tarafından en az iki yıl için seçilen ve beş kişiden teşekkül eden Denetim Kurulu tarafından yerine getirilir.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen madde metni:
Madde 12 - Başkanlığın faaliyet alanları ile idari, mali, bütçe ve denetim işlemlerinin yürütülme şekli, muhasebe usulleri, Yönetim Kurulunun çalışma esas ve usulleri ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili diğer hususlar, bu Kanunun yayımı tarihini takip eden altı ay içinde Bakanlıkça çıkartılacak bir yönetmelikle düzenlenir.

09.07.2018 tarihli ve 30473 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 703 Sayılı KHK'' nın 81.maddesi ile mülga edilen fıkra metni:
Türkiye NATO Askeri Boru Hattı ve Akaryakıt Tesisleri (depolar, deniz terminalleri, tanker ve vagon dolum tesisleri, pompa istasyonları ve bunların müştemilatı olan diğer bütün unsurlar), Bakanlığın mülkiyetindedir.